关于做强智能网联汽车产业

助推“世界车谷”建设的建议

——徐安委员代表汉南区政协的发言

自动驾驶作为人工智能的超级智体，是科技自立、产业升级乃至国防安全的关键，是各国竞争的核心领域。武汉智能网联汽车产业居全国前列，入选交通运输部智能交通先导应用试点、国家智能网联汽车“车路云一体化”应用试点，但一定程度上存在管理体系与技术标准碎片化、应用规模受限、自动驾驶本地产业融合不够等问题。为此，建议：

一、加强应用示范，扩大试点示范范围

持续巩固武汉试点示范先行优势，有序扩大商业化试点规模，采用“白名单”模式在国家智能网联汽车（武汉）测试示范区内免除对试点企业的时空限制，推动乘用车出行、物流配送、车辆租赁等领域先行先试，满足企业数据要素采集需求，推动构建全场景自动驾驶数据集和评测体系。探索构建“灵活管理与责任闭环”并行的新型监管体系，增强规模化、无人化、商业化引导与支持，推动无人驾驶车辆在“十五五”期间率先实现量产。

二、加强服务支撑，加速自动驾驶链主企业与本地产业融合步伐

建立政企高层互访机制，强化产业主管部门“牵线搭台”作用，与龙头企业结对，促进本地车企、科研院所与自动驾驶企业合作，联合开展技术研发与商业模式探索，明确分工定位，有效降低市场主体合作门槛，推进自动驾驶项目本地化研发和生产。引导自动驾驶企业建立数据共享机制，鼓励在合规前提下共享部分非核心数据，提升产业研发效率和系统性能。

三、强化安全保障，为无人自动驾驶规模化商用保驾护航

及时将成熟经验转化为标准，优化车型上路流程。及时跟进工信部“十五五”智能网联新能源汽车产业发展规划相关方面的标准制定动态，提前布局技术研发与检测能力储备。加强数据安全管理，依据《数据安全法》，将地图、交通、充电等方面的数据信息存储于中国境内服务器，做到物理硬隔离和数据不出境。对于因特殊原因需进行数据出境业务，依据相关法律法规，遵循“一事一议”的原则进行严格审查。推动技术安全自主，研究制定地方自动驾驶安全标准和规范，确保对自动驾驶车辆信息安全的掌握。

四、加强区域协同，推动武汉都市圈智能网联汽车产业政策法规一体化

目前，武汉、鄂州等城市均出台《智能网联汽车道路测试与示范应用实施细则》，但彼此未建立测试牌照和相关资质的互认机制，监管平台及采用的评价技术标准不尽相同。与长三角、珠三角城市群相比，长江中游城市群一体化发展不够。例如，广州南沙、珠海横琴、深圳前海和宝安四地共同签署了《智能网联汽车示范应用试点互认合作框架协议》。为加快产业化进程，相关部门和行业正在开展三项行动计划，包括成立试点城市平台公司联盟、推进城市群跨区域连片协同，以及组织中外车企统一技术路径，加快功能量产上车。应加快探索武汉都市圈智能网联汽车产业跨区域协同立法、政策互通互认，完善测试验证与互认机制，统一自动驾驶车辆准入、测试、数据治理、保险等核心规则。