关于推进生物医药产业发展

助力打造“中国药谷”的建议

——魏雄伟委员代表江夏区政协的发言

生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。近年来，我市大力发展生物医药产业，形成以东湖高新区和江夏区为核心，集聚4600余家生物企业、5500亿元规模的产业集群,为“中国药谷”建设筑牢了根基。但目前，我市生物医药产业仍存在成果转化不畅、产业链条不全、服务配套不优、区域协调不够等问题，应以建设“中国药谷”为目标，在生物医药、高端医疗器械等领域形成新的千亿支柱性产业。为此，建议：

一、强化科产融合，贯通产学研用转化渠道

构建“高校研发+企业转化+资本赋能”协同机制，依托武汉大学、华中科技大学及湖北实验室等优质创新资源，聚焦脑机接口、合成生物学、创新药研发等前沿领域，设立市级协同攻关专项资金支持关键技术研发。推广“产业创新联合实验室”模式，鼓励企业与科研院所共建中试平台，对新获批的国家级临床医学研究中心等高能级平台给予专项支持。充分发挥市级大健康产业基金引导作用，建立自主研发成果分阶段支持机制，打通从实验室到生产线“最后一公里”。

二、夯实发展根基，构建“雨林式”产业生态

打造基础研究、技术攻关、成果转化、产业应用环环相扣的创新共同体。聚焦生物医药、高端医疗器械等核心领域，系统绘制产业链全景图谱，厘清上下游关键环节，针对原料药、生物辅料等产业链薄弱环节开展靶向招商，重点引进具备核心技术与资源整合能力的头部企业及配套服务商。以光谷生物城、光谷南大健康产业园为载体，加快完善产业园区的生产制造、物流仓储、检验检测等基础设施配套，构建专业化产业发展平台。搭建常态化企业交流对接平台，促进产业链上中下游企业协同合作，推动创新资源与产业资本高效融合。

三、提升服务质效，打造全生命周期服务体系

以企业需求为导向，构建覆盖研发、生产、流通全环节的服务体系，同步强化人才服务支撑。深化生物医药领域“一业一证”改革，简化审批流程，建立研发用物品“白名单”制度，实现特殊物品通关便利化。整合同济、协和等优质医疗资源，搭建市级临床试验协作平台，为企业创新成果临床验证提供高效支撑。建设生物医药知识产权服务中心，提供专利导航、维权援助等一体化服务，降低企业创新风险。支持企业大力引进和培育产业高端人才、复合型管理人才及技能型工匠，在子女教育、医疗保健等方面提供便利。为人才创业项目提供精准融资支持，以全方位服务增强企业对人才的吸引力与凝聚力。

四、促进区域协同，形成产业发展合力

优化“一核引领、多区联动”的空间布局，深化“光谷研发+江夏制造”模式，在光谷布局成果转化中心，在江夏建设规模化生产基地。有序引导产业要素向具备条件和潜力的区域扩展。支持青山、汉阳、硚口等区，根据自身资源禀赋和产业基础，发展医药流通、特色制剂、医疗器械生产等配套环节或特色领域，形成与核心区紧密衔接的配套集群。协同编制产业规划图谱，建立常态化的工作会商和信息共享机制，协调解决跨区域的项目布局、基础设施衔接、政策协同等问题，避免同质化竞争，构建各扬所长、协同共进的产业格局。