高标准建设武汉新城，是省、市重大战略部署，是湖北建设全国构建新发展格局先行区、武汉建设具有全国影响力科技创新中心的具体举措。必须强化共识、勇担使命，把武汉新城建成世界级科技创新策源高地、国家战略性新兴产业高地、全国科创金融中心、国际交往中心、中国式现代化宜居湿地城市样板，以武汉新城为引领加速迈向“世界光谷”。为此建议：

一、创新体制机制，加大省市支持力度

对标国家级新区进一步完善武汉新城管理体制，争取省级层面加大统筹力度，简化重大事项决策审批程序。探索多元化土地利用与土地供应模式，保障建设用地规模及工业用地比例。加大财税金融政策供给和创新，争取专项债额度单独列支，建立多元资金筹措机制，引导社会资本参与基础设施、重大科学装置等建设，推动省市参与设立武汉新城基金。升级城市合伙人计划，争取省市参与高端人才招募项目，加大关键领域人才自主培养力度。

二、加强重点突破，做大做强产业集群

深入实施新型工业化，推动光电子信息、生命健康等重点产业向高端化、智能化、绿色化跃迁。强化链主企业引领，加大对强链、补链关键性节点支持力度，推动实现“引企聚企”。加速培育创新型领军企业，支持链主企业向上下游开展协作配套，推动形成协作机制，促进产业链上大中小企业融通发展。对接国家重大战略需求，加快布局人工智能、量子信息、脑科学等新兴产业。围绕产业链缺口，开展精准招商。

三、筑牢科创基础，打造创新策源高地

加快运营以用为导向的科创供应链平台，推动科创供需精准匹配。加大力度支持重大科技基础设施建设，推动更多大科学装置纳入国家规划。高标准建设运营重点实验室、新型研发机构、产业创新中心等重大创新平台，加大运营经费、人才引进、科技成果产业化等方面支持力度。加强政策引导，强化创新主体之间协调联动，组建创新策源、科技攻关、成果转化联合体，探索形成市场化激励与利益分配机制。

四、提升开放水平，建设国际交往中心

加快建设武汉新城国际会议会展中心，充分发挥花湖机场客货联运功能，逐步完善国际交往基础设施。深化自贸区和综保区改革创新，推动贸易和投资自由化便利化，汇聚全球名企投资兴业。营造开放环境，支持企业“抱团出海”，开拓国际市场。鼓励本土企业在全球创新枢纽设立离岸创新中心，主动融入全球科创网络，积极参与制定产业国际规则和标准，塑造企业全球竞争力。高标准举办具有全球影响力的论坛、展会和赛事，搭建多层次国际交流平台。

五、优化公共服务，激发新城发展活力

加快基础设施建设，强化功能配套。优化市政能源、通信保障、消防等生命线工程，提升城市综合安全韧性。打造立体交通体系和综合交通枢纽，提升交通运输能力及对外交通便捷性。培育特色创新文化，推动“敢于冒险、鼓励创新”的文化传承。打造特色街区、社区，加快“智慧城市”建设，提升城市气质和活力指数。优化对企公共服务，提升数字化政务服务能力，控制综合营商成本。注重生态优先，突出生态空间优先、生态科技优先、生态产业优先，培育新科技、新产业、新经济，建设生态新城。

市政协副主席，九三学社武汉市委员会主委梁鸣