市人民政府关于政协武汉市委员会十三届四次会议建议案办理情况的通报
——2021年1月28日在政协武汉市委员会十三届五次会议上
市人民政府秘书长 张忠军
主席、各位副主席、秘书长、各位委员:
市政协十三届四次会议审议通过了《关于大力培育“芯”产业集群,发挥武汉“一芯驱动”龙头牵引作用的建议案》《关于抢抓5G新技术机遇,打造新型智慧城市的建议案》和《关于释放“军运会”效应,提高我市体育场地综合利用效率的建议案》等3件建议案。
市人民政府对建议案的办理工作高度重视,市政协十三届四次会议闭幕第一时间,市人民政府就召开全体扩大会议,专题研究部署办理工作,明确工作目标和任务,落实责任领导及责任部门。成立了以分管副市长为组长的3件建议案办理工作领导小组,组织领导建议案办理工作。市经济和信息化局、市政务服务和大数据管理局、市体育局等3家主办单位在市政协的监督、指导下,根据市人民政府统一部署和要求,迅速成立工作专班,制定工作方案,召开动员大会,稳步组织推进。各会办单位密切配合、认真协同办理。通过一年的努力,3件建议案办理工作已完成年度目标任务。2020年12月10日,市政协专门召开会议,对3件建议案办理工作进行民主测评,满意率均为100%。现将有关办理情况通报如下:
一、《关于大力培育“芯”产业集群,发挥武汉“一芯驱动”龙头牵引作用的建议案》(1号建议案)办理情况
我市作为“一芯驱动”的龙头,按照省委省政府提出的“一芯驱动、两带支撑、三区协同”的发展战略布局,大力发展高科技产业,培育“芯”产业集群。市人民政府将1号建议案的办理与国家、省相关布局及政策要求有机相结合,办理工作取得一定成效。
(一) 自主创新,培育特色化产业链与产业集群
1.加快推动存储芯片产业集聚发展。一是推动国家存储器基地一期项目提速建设,协调国家、省、市新增资本金到位,加快采购设备和装机速度。长江存储64层产品产能已达5万片/月,预计2021年2月将实现128层产品量产。二是争取国家大基金对二期项目支持,推动国家存储器基地二期的开工建设,编制项目建设方案并报国家发改委,目前正在进行主厂房施工。三是积极对接上、下游供应商开展国产设备、原材料应用验证和量产工艺线导入,促进企业技术创新、模式创新,推动安全自主可控的集成电路技术体系建设,产业链协同效应初步显现。
2.加强产业链协同创新。一是加快推进核心技术攻关项目。长江存储相关项目获得国家发改委专项资金34.5亿元,长江存储、武汉新芯等企业相关项目共获得省专项资金6000万元。二是组织实施一批企业项目创新,支持尚赛光电、嘉仪通等骨干企业加快研发集成电路国产化设备和材料,支持“集成电路关键材料制备热处理工艺设备的研究与应用”等项目10项,投入资金500万元。三是推动核心零部件、关键原材料国产化替代项目。长江存储“128层3D存储器产品国产装备及材料新工艺开发与应用”项目,获科技部国家重大专项立项支持,拨付经费13亿元。鼎龙股份抛光垫和新型显示材料项目获得国家发改委1.4亿元资金支持。
3.发展人工智能芯片。一是成功获批国家新一代人工智能创新发展试验区。2020年9月,科技部正式批复同意我市建设国家新一代人工智能创新发展试验区。明确了“一芯(智能芯片)、两网、四大应用场景”的发展思路。二是加快推动湖北省人工智能技术创新中心、智能芯片技术创新中心的建设。智能芯片技术创新中心已与多家高校、企业签署共建合作框架协议。三是智能芯片列入2020年度科技计划项目指南,鼓励企业在智能芯片方面开展技术创新,推进智能芯片与交通、制造、医疗、养老等相关领域的深度融合,支持“3D成像的飞行时间传感器芯片”等项目46项,投入研发资金2300万元。
4.培育信创产业生态。一是加速推进信创“两基地一中心”建设。目前,适配基地已有53家企业入驻办公,初步完成产业链生态整合,为湖北省信创工作提供产品参考目录。二是加快推进鲲鹏项目建设。长江鲲鹏生态创新中心正式启用,创新中心与长江计算等14家企业签订战略合作协议。成功举办首届“芯动武汉创享未来”长江鲲鹏应用开发者大赛。加快推动鲲鹏芯片国产化服务器、整机制造生产线建设。三是开展全市创新产品申报认定工作,经专家评审,“高精度北斗/智能微机电系统(MEMS)组合导航定位定姿系统”等15项芯片及终端相关产品被认定为市级创新产品。
(二)抢抓机遇,打造具有世界影响力龙头企业
1.夯实光电芯片龙头企业地位。一是全面推进5G网络建设。截至目前,我市累计建成5G站点26236个。二是推动“5G+工业互联网”发展,成功举办首届中国5G+工业互联网大会,争创国家“5G+工业互联网”融合应用先导区。武钢5G智慧钢厂成为华中首个5G云网融合智慧工厂示范项目。三是通过科技部“百城百园”行动、湖北省重点研发计划等,加大对海思光电子、光迅科技、正源光子、华引芯等公司支持,积极布局高端光电芯片研发,促进光通信领域重点企业做大做强。
2.培育人工智能拔尖企业。一是引进人工智能芯片产业化项目,智能微机电系统(MEMS)产业总部项目和烽火信息技术建设项目相继签约,投资总额约50亿元。二是省市主要领导多次调研长江存储、武汉新芯公司,成立省市项目推进领导小组,建立“一事一议”工作机制,推进项目建设。三是指导梦芯科技、虹识技术等特色企业对接资本市场寻求融资合作,创建北斗产业制造业创新中心,推介企业芯片产品在交通运输、车联网、共享出行、基站定向等领域的应用。
3.发展芯片设计重点企业。一是大力支持新思科技、九同方微电子等EDA软件企业发展,加强对存储芯片、物联网逻辑芯片、人工智能芯片的EDA工具链支撑。推进全球EDA软件巨头首个海外产业园——新思科技产业园在武汉未来科技城建成投用。二是全面落实东湖新技术开发区集成电路产业政策。通过公开申报,在国家重大专项、工程流片、IP购买及复用共享、场地、公共平台发展、人才等6个方面,支持28家企业,共拨付补贴补助资金2089万元,支持集成电路设计企业创新发展。
(三)长远谋划,大力发展芯片产业科研与教育
1.制定集成电路产业发展规划和政策。一是研判国内外产业发展的现状和趋势,分析我市产业发展的现状、优势、机遇和不足,研究我市发展集成电路的主要任务、重点发展领域、重大发展工程和保障措施,制订《武汉市集成电路产业中长期发展规划》。二是针对企业芯片业务基本情况和面临的主要问题,按照国家文件整体框架及重点工作部署,借鉴成都、深圳、合肥、杭州等地集成电路产业政策,出台《武汉市加快集成电路产业高质量发展若干政策》(武政规〔2020〕18号)。三是认真落实《武汉市加快集成电路产业高质量发展若干政策》,制订专项资金管理办法,对集成电路企业进行奖补支持。
2.加强芯片产业人才引进和培育。一是组织开展“武汉黄鹤英才”评选认定工作。靶向引进3名芯片产业顶尖专家和团队。集聚34名芯片及相关产业领军人才。推荐11名芯片产业人才入选第十批省“百人计划”。二是制定芯片产业人才发展规划及人才引进专项政策。东湖新技术开发区启动第十三批“3551光谷人才计划”申报工作,临空港开发区拟订网络安全人才发展规划。三是支持芯片企业申报“千企万人”支持计划。华引芯、武汉敏芯等109家公司被纳入第四批“千企万人”支持计划。四是支持芯片企业博士后工作站建设。武汉新芯被批准设立国家博士后科研工作站,并给予50万元的建站资助。五是支持各类人才申报项目。我市推荐的长江存储副董事长杨道虹,获“第四届湖北省优秀博士后”称号。
3.创建国家级芯片研究平台。一是积极争取科技部支持我市创建集成电路领域国家重点实验室,湖北省智能芯片技术创新中心已纳入国家技术创新中心范畴。二是持续推进武汉光电国家研究中心、武汉国家信息光电子创新中心等国家级芯片研究平台建设,优先支持申报国家和省市科技计划项目,国家信息光电子创新中心获得国家重点研发计划等专项支持。三是加快推进国家先进存储产业创新中心建设,该中心研发的第一颗三维相变存储器测试芯片已完成设计,现进入关键工艺开发阶段。四是湖北省半导体三维集成创新中心在汉揭牌,正在申报国家级制造业创新中心。五是加快建设武汉国际微电子学院,旗下的蔡少棠忆阻器研究中心正式揭牌,华为下一代存储器件应用技术联合实验室启动项目研究工作。
4.探索形成产学研用技术联盟。一是建立了研究生、本科生、专科生、中专生4个层次的集成电路人才培养体系。全市中职学校有3所开办了集成电路专业,市技工院校有7所开设了相关专业。二是创新人才联合培养机制。湖北工业大学成立湖北高校首家芯片产业学院,与武汉多家芯片企业达成校企协同育人合作协议,并与国内微电子、集成电路专业知名高校共享师资、教学、学术资源,探索校-企、校-行、校-校等人才联合培养新模式。武汉软件工程职业学院携手烽火通信共建“烽火产业学院”,建设集成电路专业教学实践平台。三是依据国家各项职业技能提升、企业新型学徒制等培训项目,对集成电路相关企业提供技能人才培训指导,组织开展培训约1500人次。四是组织武汉敏芯等企业联合武汉理工大学、湖北工业大学等高校申报企校联合创新中心,已完成“武汉市光芯片企校联合创新中心”等6家市级企校联合创新中心备案。
(四)系统配套,营造良好产业发展环境
1.加大芯片产业园区谋划力度。一是编制《东湖新技术开发区分区规划》,以东湖新技术开发区518平方公里为核心,向东将鄂州的葛店开发区、三江港产业区以及顺丰机场等空间进行统筹规划,合理确定了芯片产业的空间布局。出台《市人民政府关于支持开发区新型工业用地(M0)发展的意见》(武政规〔2020〕19号)。二是推进集成电路产业园——筑芯产业园建设,已完成项目一期产业规划和空间概念设计。三是加快推进长江存储国际社区建设,计划2021年底建成投用。四是加快推进东湖新技术开发区闲置工业用地再利用,先后4次集中约谈37个项目的相关企业,收回两宗闲置土地,实现收回、供地无缝衔接。
2.精准招商优化产业布局。一是由亿咖通和ARM中国共同投资的芯擎科技研发制造项目落地武汉开发区,规划投资70亿元,实现车规级SoC芯片及通讯模组的研发、制造、销售。二是签约一批芯片项目,补齐产业链短板,布局新兴领域。如茂德科技芯片检测封装项目、四维图新车载芯片项目、长江高科芯城项目、光通信芯片研发生产基地(二期)项目,涉及总投资190亿元。
3.打造高质量芯片产业服务平台。一是推进武汉集成电路技术及产业服务中心建设快速封装服务平台。二是支持长江存储筹建国产设备与材料应用验证平台,长江存储完成部分国产设备与材料的应用验证工作,制定平台组建方案。三是加快筹建IP公共服务平台,依托国家先进存储产业创新中心制定平台建设方案,并逐步建立完善IP专利池。四是组织知识产权服务机构帮助芯片企业梳理技术储备和优势,引导企业进行专利布局。武汉知识产权保护中心高质量开展专利预审服务,授权专利达到216件,平均授权率达到89%,审查周期压缩70%,在全国同类保护中心中位居前列。
2020年10月22日,证券时报、第一财经、搜狐网、腾讯网、新浪网、澎湃新闻等多家媒体第一时间报道发布《武汉市加快集成电路产业高质量发展若干政策》。
二、《关于抢抓5G新技术机遇,打造新型智慧城市的建议案》(2号建议案)办理情况
2020年3月4日,习近平总书记召开中共中央政治局常务委员会,提出了“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”的要求,武汉作为国家首批5G试点城市,全力推进5G网络建设与应用推广,带动新一轮智慧城市的发展,办理工作取得积极成效。
(一)加强5G应用顶层设计,尽早出台武汉新型智慧城市建设规划
一是新型智慧城市建设方案出台。制订《武汉市新型智慧城市顶层规划(2020—2022年)》,市人民政府印发《武汉市加快推进新型智慧城市建设实施方案的通知》。启动智慧城市基础平台(一期)项目建设,区块链中枢、应用支撑中枢搭建就绪,数据中枢等平台完成部署;“一网两中心、主备双平面”的新一代电子政务网络加紧实施;集政务云、信创云和行业云为一体的“武汉云”规划设计初步完成。2020年,依托智慧城市基础平台开发的“武汉战疫”小程序先后获得全国数字化抗疫优秀案例类等3项大奖,民呼我应“武汉微邻里”平台获得全国社会治理案例等2项大奖。
二是数据治理初见成效。优化政务信息资源“三清单一目录”,推动全市政府和公共服务数据资源汇聚、共享,市级政务共享交换平台已汇聚50个部门和公共服务机构1328项数据,初步建立人口、法人等基础数据库和经济运行、社会治理等主题数据库,成功举办首届开放数据应用创新大赛活动,征集创意108条。
三是应用场景不断丰富。“一网通办”水平不断提升;“武汉战疫”、武汉“微邻里”助力数字化抗疫。不动产税收治理、经济运行态势监测等重点应用加快实施。计划每年发布“数字惠民”应用场景超过30个。
(二)加强5G基础设施建设,力争在全国率先完成4G到5G升级
一是加快5G基站建设。制订全市5G通信基站布点专项规划(2021-2025年)。提前完成年度2万个基站目标。实现我市5G三环内连续高质量覆盖和远城区重点覆盖,5G宏站建设密度和每10万人拥有宏站数量两项关键指标位居全国前列。
二是持续开展技术创新。将5G技术和应用需求列入科技重点支持项目,深入开展5G承载光网络设备及核心光器件、5G基站技术、5G物联网的智能多维数据融合与应用等方面的产品开发和技术研究,引导高校、科研院所与企业开展应用基础研究和技术创新。2020年企业技术创新专项投入科研经费达2450万元,惠及武汉飞思灵微电子技术有限公司等49家企业。
三是加快创新平台建设。大力支持中信科、长飞光纤等企业参与承接国家重大专项。鼓励龙头企业创建国家和省级科技创新平台,制订《关于推进2020年企校联合创新中心建设的通知》,充分发挥已有国家级平台作用,鼓励校企联合参与5G核心技术研发。目前,国家信息光电子创新中心在国内首次实现1.06P超大容量波分复用及空分复用光传输系统实验,达到国际先进水平。2020年利用科技成果转化项目,支持光庭科技等5家企业承担了智能网联汽车关键技术的量产化应用开发,安排市级财政科技资金2050万元。
(三)积极拓展5G应用场景,探索新型智慧城市项目商业模式
一是打造智慧健康新模式。推进全民健康市区一体化平台应用、疫情防控相关的系统以及医院信息化建设。通过使用5G、人脸识别和红外测温等技术,整合发热患者基础信息库等26类数据,实现全市互通共享。
二是推进智能网联汽车应用示范。制订《关于促进智能网联汽车产业创新发展的若干措施》。完成第二批77.6公里智能网联道路开放,累计开放里程突破100公里,开展自动驾驶公交、物流配送、共享出行、智能停车等8大自动驾驶领域应用。举办智能汽车与智慧城市协同发展论坛。国家网联汽车(武汉)测试示范区建设得到省政协领导好评。
三是优化智慧教育环境。制订《创建国家“智慧教育示范区”2020年工作方案》,开展区域性智能教育5G无线网络建设试点,全力推进教育大数据中心、人工智能实验室、智慧教室等7个重点工程。疫情防控期间,在全国率先开设全市中小学空中课堂,累计约7300万人次参与学习。
四是推进智慧农业发展。制订《关于“数字+农业”指导意见(2020-2022年)》,探索5G农业物联网示范应用,建成智能水肥一体化系统、智慧园区信息化演示系统。130台农用无人机投入使用,植保、播种、施肥作业面积达22万亩。
五是推动传统物流数字化转型。推进花山港5G智慧港口项目落地运营,初步实现集装箱无人转运。智能仓储建设成效明显,京东物流武汉(阳逻)“亚洲一号”5G智能园区建成运营,初步实现人、机、车、设备一体互联,无人重卡、无人轻型货车、无人巡检机器人调度行驶,成为仓储行业智能化建设标杆。
六是提升城市管理精细化水平。完成97座城市桥梁安全监测系统建设和扩容,启动智慧桥梁三期工作,为193座城市桥梁(隧道)建立和完善安全监测系统,引入5G新技术,提升监测数据的自动化分析处理能力,已完成系统建设方案编制工作。推进垃圾分类管理系统应用,在武昌区、汉阳区开展5G应用试点工作。
七是深化平安城市,加快构建物联感知体系,接入数据总量2055亿余条。升级老旧小区安防设施,打造智慧平安小区649个。制订《关于全面推进全市“数字派出所”建设的实施意见》,全市刑事警情、入户盗窃警情同比下降21%、33%。
八是提升城市应急处理能力。推进“互联网+应急管理”综合信息平台项目,城市智慧应急指挥调度管理体系日趋完善,完成市级、15个区级应急指挥信息网建设工作,实现与应急管理部、省应急管理厅互联互通,提升扁平化调度能力。
(四)主动对标国家智慧城市标准体系,促进智慧城市建设协同发展
一是制定标准体系。结合我市国家标准化改革创新先行区创建工作,制订《武汉标准体系框架(试行)》,对智慧城市标准体系做了顶层设计和标准布局,确保智慧城市项目在统一技术框架下实施。完成制定智慧城市领域相关国际标准10项,国家、行业标准31项。
二是夯实制度基础。完善公共数据资源管理办法,已提请市人民政府审议。公共数据开放的暂行办法已征求相关单位和专家意见。大数据安全立法被列入市人大立法调研计划,调研报告和相关草案已提请市人大常委会审议。
(五)大力开展基于5G的工业互联网应用,推动传统产业转型升级
一是稳步推进标识解析体系建设。完成工业互联网标识解析顶级节点(中部)一期工程建设和武汉展示体验中心建设。顶级节点标识注册量累计16.49亿次,日解析量为26.3万次,接入二级节点7个,初步具备辐射华中地区标识解析的能力。同时,全球互联网域名解析根服务器武汉节点完成部署,已正式获工信部批复。
二是支持建设工业互联网平台。推动光电子信息、汽车、装备等行业工业互联网平台建设,建成一批企业云、区域云、行业云、公共云。东风汽车、武钢集团等大型制造企业建立并完善了覆盖上下游供应链资源的企业云;烽火科技、华工激光、海工院等建有行业企业的“光电云”“激光云”等。
三是获批创建国家工业互联网基地。推进企业5G智能化改造,打造一批行业领先的智能车间和智慧工厂。开展21场智能化改造推广活动,200余家企业现场观摩智能化改造示范项目。2020年11月20日,首届中国5G+工业互联网大会在汉举行。
2020年10月24日,中央网信办组织人民网、新华网、央视网、中国新闻网等13家中央新闻网站考察我市智慧城市建设经验做法,并刊发《武汉:让智慧便民服务走近千家万户》《武汉打造“大城智管”的“样板间”》《武汉公安无人警局:24小时不打烊》等系列报道。12月7日,湖北日报刊发《一份建议案:5G助力“智慧之城”》,宣传了2号建议案办理工作经验。
三、《关于释放“军运会”效应,提高我市体育场地综合利用效率的建议案》(3号建议案)办理情况
市人民政府高度重视3号建议案的办理工作,将释放“军运会”效应,提高体育场地综合利用效率,满足人民群众日益增长的健身需求为重要任务,及时成立办理专班,制定工作方案,加强调研督办,精心组织推进,办理工作取得积极成效。
(一) 鼓励举办大型赛事活动,推进场馆复合多元利用
一是摸清底数,做优增量。第七届世界军运会统筹新建改造35处、54个场馆设施,较大改善了市民体育锻炼的环境和条件。我市人均体育场地面积增加到2.17平方米,远超国家和省级标准。东西湖区利用军运会契机,建成“一场两馆”,填补了新城区综合性体育设施长期不全的空白。推动实施《武汉市体育设施空间布局规划》(2016-2030年),争取国家和省级财政支持。2020年,中央财政专项资金资助卓尔足球公园项目2400万元、张之洞体育公园建设项目500万元,省级专项资金1000万元用于支持武汉体育企业抗疫纾困和产业发展,省体育局2000万元专项资金奖励武汉职业足球俱乐部等。
二是平战结合,多元利用。在应对新冠肺炎疫情的战役中,体育场馆发挥了独特功能和作用。全市16家方舱医院,由体育场馆改造而成的占10家,提供5000多个床位,最大程度地缓解了疫情初期“人等床”的被动局面,为武汉抗疫战局的整体扭转作出了重大贡献,中央财政对相关体育场馆补助3710万元。实践“体育+”文化、商业、旅游的多元融合,武汉体育中心举办2020年“中国好声音”总决赛活动,现场观众约3.2万人,带动周边住宿、餐饮等商业服务消费;国际体育运动超市“迪卡侬”入驻武汉全民健身中心。东湖帆船基地举办中国家庭帆船赛等系列赛事和游客体验活动,吸引10多万人次直接参赛和现场体验帆船运动,接待旅游访客近百万人次,形成集运动、休闲、观光为一体的东湖体育旅游新景观。
三是鼓励办赛,盘活资源。2020年6月13日,成功举办“向英雄致敬”2020武汉乒乓球邀请赛,在武汉体育馆首启“疫后”第一场体育赛事。8月8日起,第八届武汉全民健身运动会拉开大幕,30多项赛事活动依托全市场馆,开展周周有活动,月月有比赛,直接参加人数近10万人次,辐射人群达百万人次。武汉中国车谷江大女足勇夺中国女超联赛冠军,武汉卓尔足球队克服多重困难保级成功,英雄之城进一步成为活力之都、健康之城。
(二)引入专业团队管理,盘活现有资源,提供优质体育服务
一是大型公共体育场馆委托社会力量运营。东西湖区五环体育中心建设与运营方案同步推进,委托深圳佳兆业有限公司运营管理。东湖新技术开发区光谷国际网球中心、光谷足球公园及武汉理工大学体育场馆分别委托武汉体育发展投资有限公司、武汉三镇足球俱乐部、湖北省英东游泳馆专业团队管理运营。
二是体育项目引入专业团队服务。武汉全民健身中心的游泳、网球、国民体质监测项目分别引进湖北宏光物业、湖北健达体育、武汉体育学院管理运营。专业团队的加入盘活了现有场地资源,实现了优质体育服务效益更大化。武汉体育馆等场馆与专业力量合作,优化服务内容,引入专业公司或专业教练,拓展冰雪、赛车、击剑、棒球等时尚热门项目。
三是鼓励学校体育场馆向社会开放。落实《武汉市全民健身条例》规定,从2005年开始,我市部分学校体育场地有组织的免费向社会开放,创全国学校体育设施向社会开放的先河。目前,我市有120所中小学体育设施坚持向周边居民开放,市财政每年给予开放学校3万元经费补贴,市体育部门为开放学校添置体育器材。因受疫情影响,教育部明确规定学校暂时实行封闭式管理,目前学校体育场地只对学生开放。
(三)加强与社会团体合作,利用体育场地举办各类体育活动
一是形成开门办赛新模式。注重发挥各类体育场地平台服务功能,加强与各类体育社会团体合作,恢复举办大众赛事活动,提高体育场馆的利用效率。武汉体育馆、泛海城市广场、武汉水上运动学校、青山沙滩排球场与各类体育项目协会紧密合作,成功举办多项全民健身赛事。2020年,市财政补助300万元支持协会俱乐部办赛。全市各类体育场馆与体育社会组织携手,联合举办市级以上赛事100多场次,提升了体育场馆的综合利用率。
二是依托体育场地提供青少年体育惠民服务。2020年发挥体育锻炼主阵地作用,依托场地设施,开展青少年夏令营体育技能免费培训,覆盖体育场馆42家,近万名中小学生接受免费培训。
三是持续开展“五项五进”活动。依托各级各类协会俱乐部,利用现有体育场馆,组织运动专家、体育冠军开展“五进”活动(进学校、机关、社区、村庄、企业);采取现场教学的形式,普及推广“五项”运动(广播操、健身操、太极拳、八段锦、广场舞),开展活动323场,直接参与人数近2万人,覆盖人群50万人次。
(四)推进体育场馆智能化改造,建设全市公共体育服务平台
一是运用好第七届世界军运会留下的丰厚遗产。军运会信息指挥中心在国内首次构建智慧场馆和智慧赛事信息化总体框架体系,运用5G等新一代信息技术,从场馆、竞赛等8个维度检测运行数据,开展指挥调度,为成功举办第七届军运会奠定了坚实的基础。我市充分运用好军运会留下的宝贵财富,整合公共体育场馆资源,建立公共体育大数据系统,构建全市统一的公共体育服务新平台,努力打造新型智慧体育城市。
二是谋划布局新型智慧体育城市建设。加强体育场地智能化改造顶层设计,研究编制《武汉智能体育平台规划》,形成具有武汉特色的智慧体育场馆总体构架和建设改造运行模式。筹建中国体育大数据公司(武汉),统筹打造武汉公共体育服务平台,先期对部分场馆开展智能化改造升级试点,以点带面,形成涵盖大数据、区块链、人工智能、5G应用四大中枢体系的城市场馆智能化“超级大脑”。
三是推进具备条件的体育场地实施智能化改造试点工作。对武汉体育馆等市属体育场馆投资300万元进行智能化场馆改造。武汉体育中心完成游泳馆智能化系统提升改造,设置人脸识别刷卡,线上预订、线下体验,完成“一场两馆一园一中心”智能停车系统改造。汉阳墨水湖体育公园设置智能化供电区、智能化体质检测区和智能化健身步道区,充分凸显智能元素。
(五)制定体育场地公共服务评价标准,定期发布评价结果
一是完善平价体系。制订《武汉市中小型公共体育场馆运营管理综合评价体系》,从指标、服务方面对全市公共体育场馆的公共服务进行定期评价。
二是运用评估结果。根据年度评价结果,推荐武汉体育中心、光谷国际网球中心参加省纾困资金申报,已获得省级体育企业纾困资金各100万元。
(六)深化管理体制改革,创新场馆运营管理模式
一是制定改革政策。落实国务院办公厅《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》和省政府办公厅《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》等文件精神,结合武汉实际,制订《武汉市关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》。
二是加快改革步伐。成立武汉旅游体育集团,将市、区公共体育场馆经营性资产,以授权或委托经营模式交由武汉旅游体育集团进行市场化管理运营,整合场馆、市场、赛事等资源,助力武汉打造知名体育城市。
三是推广运营模式。宣传武汉体育中心运营模式,推介体育场所服务质量通用政策,扩大体育公共服务供给,提高体育场地综合利用效益,实现大型体育场馆综合管理的标准化、现代化、规范化。推广中小型体育场馆的“汉为模式”“知行模式”,实施标准化、智能化、信息化、多元化运营,最大限度地盘活社会体育场地资源,提高场馆综合利用效率。
2020年5月23日,《楚天都市报》以《35座军运场馆赛后怎么用?武汉出台的这个方案给出了答案》为题对市政协3号建议案的办理进行专题报道;10月14日、10月28日,《长江日报》对“后军运”的体育场馆赛后开放利用情况进行了系列报道,央广网、澎湃新闻等多家媒体进行了转载;10月14日,《人民日报》海外版报道了《武汉方舱医院变回体育馆——体育活动复苏显中国自信和活力》。
主席、各位副主席、秘书长、各位委员:一年来,胡曙光主席、各位副主席、各位秘书长和各专委会多次调研指导、现场督办,为建议案办理工作提供强有力支持。在此,我们表示衷心感谢!
2020年3件建议案的办理工作虽然取得一些成效,但与人民群众和政协委员的期望,还有一定距离。下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市政协的监督、指导下,不忘初心、牢记使命,认真做好3件建议案的续办工作,取得让人民群众和政协委员更加满意的实效,为建设现代化大武汉作出新的更大贡献。
信息来源:长江日报