市政协提案委员会2023年工作要点
(2023年3月23日市政协提案委员会全体会议通过)
2023年市政协提案委员会工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实中共二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,围绕中心、服务大局,提高质量,讲求实效,努力开创新时代新征程提案工作新局面,为武汉在湖北建设全国构建新发展格局先行区中当先锋、打头阵,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家武汉篇章贡献力量。
一、深入学习宣传贯彻中共二十大精神
1.深入开展学习宣传活动。把深入学习宣传贯彻中共二十大精神作为首要政治任务,同深入学习贯彻习近平总书记在全国“两会”上重要讲话精神贯通起来,同深入学习贯彻习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神贯通起来,认真开展委员读书活动,组织委员参加中共二十大精神的学习培训,推动委员在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,不断强化思想政治引领,广泛凝聚共识。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉。
2.积极推动中共二十大精神落实落地。紧紧围绕贯彻落实二十大精神和市委、市政府中心工作,精心组织策划高质量建议案和重点提案,进一步强化提案工作全过程协商,发挥共商共办集成效应,形成工作合力,推动全过程人民民主走深走实。深入开展民主监督,切实担负起把党委决策部署落实下去、把社会各界智慧力量凝聚起来的政治责任,促进中共二十大精神在武汉落实落地。
二、着力提升提案整体质量
3.进一步推动提案提质增效。坚持提案质量导向,提倡委员每年集中精力提交1件高质量提案,引导委员在深入调研的基础上多提联名提案,推动个人智慧向集体智慧汇集。及时向委员提供提案参考选题,提高提案征集质量。组织开展“年度好提案”评选活动,引导委员提出高质量提案。倡导委员、政协各参加单位和各专门委员会,多提民生类提案,多提监督性提案,进一步提高民生类提案、监督性提案比重。
4.加大集体提案工作力度。加强对党派团体提案工作的走访调研,组织召开党派团体提案工作座谈会,加强提案选题引导。鼓励各党派团体、各界别和各专门委员会多提集体提案,及时将调研报告、社情民意、会议发言转化为高质量集体提案,确保集体提案占比达到20%以上。
三、大力推进提案督办协商工作
5.提高建议案和重点提案协商质效。以市委、市政府、市政协主要领导领衔督办建议案为抓手,协调承办单位、建议案(草案)提出单位和有关专委会,组织开展视察调研、督办协商活动,通过政协常委会议、常委专题协商会议,实现高层协商、高位推动,提高协商质量和办理实效。扎实抓好重点提案督办工作,继续推进建议案、重点提案“1+N”同类提案集中办理协商,促进一批同类提案的办理落实,提高办理效率。
6.改进提案督办工作。健全完善各专委会提案督办制度,整理汇编各专委会《委员提案和集体提案目录》,协调各专委会落实提案的督办催办,推进提案督办工作“全覆盖”。探索建立提案委员会、相关专委会和党派团体协同督办机制,协调各党派团体组织开展提案集中督办协商活动。完善走访提案承办单位机制,分组开展对民生类提案承办大户的走访调研,探索提案民主监督与纪检监察工作相融合,推动提案办理落地见效。
7.完善提案办理工作检查评价机制。配合市政府督查室,组织召开分管副市长领办建议案和重点提案工作推进会,开展提案办理“中期检查”和年末“回头看”。组织开展建议案、重点提案办理工作民主测评,督促推动承办单位进一步提高办理质量和实效。
四、不断夯实新时代提案工作基础
8.进一步提高提案工作水平。组织开展提案工作专题培训。召开全市政协提案工作座谈会,总结交流提案工作经验。组织编印《政协提案工作手册》,为政协委员、政协各参加单位做好提案工作提供帮助。加强提案工作对外交流,参加全国部分城市政协提案工作研讨会,适时组织外出学习调研活动。
9.加强省、市、区政协提案工作联动。贯彻落实省委办公厅印发的《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》,市、区政协提案委员会共同配合省政协提案委员会就“加强农村社区医疗卫生队伍建设”议题开展专题调研和“一线协商”。建立健全市、区政协提案委员会联系交流机制,分片区定期开展提案工作交流,针对片区共性课题,统筹策划、联合提出提案,形成提案工作区域融合新格局。
10.强化提案工作制度建设。以新修订的《提案工作条例》为统领,以促进提案工作提质增效为目标,坚持问题导向,规范工作流程,制订《提高提案质量的意见》《年度好提案评选办法》,修订《建议案工作规则》《重点提案遴选与督办办法》《提案委员会工作规则》等规章制度,实行兼职副主任工作项目制,推动提案工作制度更加成熟、更加定型。
11.提高提案工作信息化管理水平。配合市政协办公厅加强政协工作信息化建设,优化提升提案工作综合管理平台功能。进一步完善提案数据库,谋划建国以来市政协历年提案电子档案的整理录入等相关工作。
12.深化与委员、与基层群众的联系。健全完善联系委员机制,落实中共党员委员联系党外委员工作,分组开展走访委员活动,推动委员更加紧密联系界别群众。做好对口界别的服务工作。继续深入开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动,不断深化“一线协商·共同缔造”行动,推动委员参与基层治理,开展基层协商。
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