如何让老旧小区改造这项民生工程真正暖民心、促发展？7月29日，汉阳区政协创新“知音圆桌协商”新模式，围绕全会建议案“高质量推进老旧小区改造 努力构建宜居城区新典范”课题开展政协常委会议政协商，首次邀请市政协智 库特聘专家、首次邀请基层代表在常委会协商发言。区委书记徐丽作为建议案领衔办理领导出席，区政府区长范礼奎出席并讲话。区政协主席李艳明主持。

　　前期，区政协成立调研专班，开展建议案督办暨协商调研活动，为委员摸清情况、发现问题、分析对策，形成高质量建言材料奠定基础。同时，还积极争取市政协支持，在市政协智库中专门邀请2名相关领域专家学者高位谋划。

　　会上，区房管局作为建议案主办单位专题汇报建议案办理情况，区委组织部、区建设局、区城管执法局作为会办单位作书面汇报。汉阳区统筹推进建议案办理及老旧小区改造工作，在科学统筹、顶层设计、连片改造、文化改造、多方筹资、红色引领等方面有亮点、有成效，近年来共计投入10亿余元，已完成121个小区的基础改造（其中87个小区完成综合改造），惠及居民近15万人。已建成363个小区党群服务驿站，党建引领物业管理全覆盖成为全省标杆，多次受到省市领导肯定。

　　市政协智库特聘专家，华中科技大学建筑与城市规划学院副院长、教授蔡新元建议站在全区整体定位与规划的基础上，推进老旧小区改造与服务社会经济整体发展有效结合，实现老旧小区改造从基础民生改造到公共小区社会化，再到旅游风景新社区的三个层次发展。其中要注重发挥老工业基地和历史文化名城优势，保留历史文化肌理；要定制汉阳区知音文化的建筑色彩和材质，既设计各片区“专属色”，又营造和谐、有序的整体视觉形象；要加强后期维保，腾退闲置空间，植入社区新业态，打造旅游商业，形成“政府花钱建机制、百姓花钱买服务”的新型管理模式。

　　市政协智库特聘专家、湖北省社会科学院社会学研究所所长李海新建议以“面子与里子兼顾，改造与治理同步”为原则，打造老旧小区改造“升级版”。一是强化改造升级，突出“智慧化”“适老化”“人文化”；二是强化共建共享，突出“政府兜底”“社会引入”“群众支持”；三是强化长效管理，突出“物业跟进”“服务跟上”“协商跟踪”。

　　省政协委员、中铁大桥局副总工程师涂满明常委代表区政协科技和科协界别聚焦基础设施建设，以十堰燃气爆炸事件为警钟，从补足消防建筑安全、水电气管网等短板方面提出专业意见。致公党区工委副主委、武汉市拦江堤中学副校长、桥西社区主任助理孙霞常委聚焦留住美丽乡愁，建言从区域底蕴、小区属性、民情民意等方面挖掘文化元素，创新设计文化表达方式，打造凝聚人心的文化家园。民革区工委副主委、湖北天下律师事务所合伙人、五春里社区主任助理陈志华聚焦老旧小区改造后长效管理，推动物业服务有效融入老旧小区改造全过程，深化红色物业赋能基层治理的“汉阳造”。建桥街道办事处主任、政协联络委主任吴重远委员代表建桥街政协联络委聚焦古城亮点片区，建言在大归元片老旧小区改造过程中，必须加强保护优先、风貌协调、统筹规划。

　　“去年，洲头街开展基层协商活动，推动长航新村纳入2021年老旧小区改造计划，给我们小区居民带来了希望。”洲头街长航新村69岁居民王晓松在会上动情地说，“我还想反映两个期盼，一是盼望小区用车停车更加方便，二是盼望多考虑老人小孩的配套设施。”

　　对此，汉阳市政董事长严悌文表态：在长航新村改造中将积极回应群众期盼，打通内部道路，实现各区域道路循环和畅通，尽量满足车位需求，同时增设休闲坐凳凉亭及健身器材，提升居民生活幸福指数。

　　这是区政协推动基层协商与常委会协商衔接交融，织密知音圆桌协商体系的又一创新举措，将参与相关课题基层协商的居民群众邀请到常委会协商现场上谈感受、提问题，跟踪检验协商成效，提升基层协商规格。

　　同时，为了更加真实听到群众呼声、更加切实解决存在问题、更加务实办好民生实事，区政协还安排了与老旧小区改造工作息息相关的代表进行发言。江汉二桥街联络委主任杨锐、金龙花园社区书记肖丽芳、安居兴业物业董事长方紫微直面问题、直言不讳，提出集中连片改造与街区发展整体统筹不够、拆违施工的统筹协调力度还要加强、街道社区和红色物业公司权责划分等问题。

　　区建设局局长胡红胜回应将结合二桥片区老旧小区改造工作，组织专业设计机构开展玫瑰街整体改造方案研究工作，争取2022年组织项目实施。区房管局局长王文革表态将强化统筹协调，完善工作机制，充分发挥区专班指挥协调职能，积极配合街道召开物业管理联席会议，共同商议权责划分问题。

　　范礼奎高度肯定区政协站位高、举措新、作风实，本次协商主题准确把握了省市、全区工作重点和民生热点，智库专家及政协委员发言精彩，既有理论高度，又有现实针对性，将抓好吸收落实。他指出，全区149个老旧小区今年将全覆盖完成基础改造，“十四五”时期完成全部综合提升改造，下一步要在功能品质再提升、文化特色再彰显、改造资金再整合、物业服务再优化，切实推动老旧小区改造持续用力、精准发力、不遗余力。他寄望区政协及政协委员要进一步发挥优势，为汉阳发展多建睿智之言、争取更多省市支持、争取更多好项目大项目，并表示区政府将一如既往支持政协工作，共同携手建设宜居宜业新汉阳。

　　李艳明要求政协委员继续争当区委区政府的好“参谋”、好“助手”，充分利用街道社区议事（厅）室，广开基层圆桌议事，进一步摸实情、想实招、献良策，立足行业领域、挖掘优质资源，积极引进社会力量和资本，为汉阳持续推进老旧小区改造凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　区政协主席会议成员、政协常委出席会议。部分区政协委员，区政协各专（工）委主任、机关处级干部，各街道联络委及相关职能部门主要负责人，部分社区书记、居民、物业代表参加。

　　信息来源：汉阳区政协